景德鎮市人民代表大會常務委員會公告

第25號

《景德鎮市道路交通安全管理條例》已由景德鎮市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2025年7月25日通過，江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年9月24日批準，現予公布。本條例自2026年1月1日起施行。

景德鎮市人民代表大會常務委員會

2025年10月13日

景德鎮市道路交通安全管理條例

（2025年7月25日景德鎮市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2025年9月24日江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）

目　錄

第一章 總 則

第二章 道路通行條件

第三章 道路通行規定

第四章 道路交通事故預防

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條　為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高道路通行效率，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《江西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條　道路交通安全工作，應當堅持以人為本、協同共治、依法管理的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

第四條　市、縣（市、區）人民政府負責組織領導本行政區域內的道路交通安全管理工作，制定并實施道路交通安全管理規劃，加強道路交通安全設施建設，保障道路交通安全建設和管理相關經費。

公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。

發展改革、教育體育、工信、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、衛生健康、應急管理、市場監督管理、城市管理、氣象等部門應當按照各自職責，做好道路交通安全管理相關工作。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當加強本轄區內道路交通安全隱患排查治理，協助完善道路交通安全設施，協助改善道路交通安全通行條件。

第五條　各級人民政府及其有關部門，應當開展道路交通安全宣傳教育，提升公眾道路交通安全意識與素養。

機關、企業事業單位、社會團體及其他組織應當做好本單位人員的道路交通安全教育和車輛管理工作。

學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。

廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當加強道路交通安全法律法規、信息及公益方面的宣傳。

第六條　鼓勵單位和個人參與道路交通安全志愿服務，在公安機關交通管理部門的組織指導下，協助維護道路交通秩序。

任何單位和個人發現道路及其配套設施存在交通安全隱患或者影響通行效率的，可以向當地人民政府及相關主管部門報告，當地人民政府及相關主管部門應當按照職責及時核實處理并做出答復。

第二章 道路通行條件

第七條　市、縣（市、區）人民政府應當加強城市路網建設，優先發展公共交通，優化和完善慢行交通系統、道路微循環交通系統，保障公眾出行有序、安全、暢通。

市、縣（市、區）人民政府應當完善道路、停車場、道路配套設施建設，科學設置道路交通信號，合理利用道路資源，消除道路安全隱患，提高道路通行能力。

第八條　公安機關交通管理部門應當建立交通警察路面巡查制度，在節假日、上下班等交通高峰期，在容易擁堵的路段增派警力；建立道路交通通行狀況實時監測機制，通過廣播、互聯網、路面引導標志等方式，及時發布路況信息、交通事故情況和道路交通擁堵預警，引導交通出行，疏解交通擁堵，保障道路暢通。

第九條　市、縣（市、區）人民政府應當組織自然資源和規劃、住房和城鄉建設、公安機關交通管理等部門對可能影響交通環境的城市建設項目進行交通影響評價。規劃設計方案影響交通安全的，建設單位應當根據交通影響評價意見調整，無法調整的，不得批準建設。

建設項目竣工后，自然資源和規劃主管部門應當會同公安機關交通管理部門對交通影響評價落實情況進行核實、驗收。

第十條　新建、改建、擴建道路時，應當科學合理規劃設計，提高通行效率，按照國家標準與道路同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用的原則，設置交通標志、交通標線、交通信號燈、交通監控、交通護欄以及其他道路交通安全設施。具備條件的，應當將交通技術監控設備、交通流量采集系統、交通信息發布系統等智能交通安全設備納入主體工程同步實施，并接入公安機關交通管理部門的指揮監控系統。

道路交通安全設施的規劃、設計，應當征求公安機關交通管理部門的意見。公安機關交通管理部門應當參加道路交通安全設施驗收，未經驗收或者驗收不合格的道路，不得通車運行。

交通安全設施、設備損毀、缺失的，設施、設備所有人、管理人、養護單位應當及時修復、更換，消除隱患。

第十一條　市、縣（市、區）人民政府應當將公共停車場建設與城市建設和改造同步進行。新建、改建、擴建學校、醫院和文化、體育場（館）等大、中型公共建筑以及商業街區、居住區、旅游區，應當按照標準和規范配建、增建停車場。已經建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

市、縣（市、區）人民政府應當加強智能停車場建設,創新運用信息技術手段，加強對停車場的智能化管理。公安機關交通管理部門應當將公共停車泊位信息和智能停車系統數據納入智慧交通綜合管理平臺,提高停車資源使用效率。

鼓勵城市閑置的國有、集體建設用地或者政府儲備地塊建設臨時停車場；鼓勵企業和社會資本參與智能停車場建設和管理；鼓勵單位自用停車場采取錯時停車等方式向社會開放。

第十二條　道路兩側及隔離帶上設置的管線、照明設施或者種植的植物，出現損壞、照明不足和遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，以及道路地面交通標線不規范、不清晰等影響道路交通安全情形的，公安機關交通管理、住房和城鄉建設、交通運輸、城市管理、電力、通訊等部門及道路養護管理單位應當及時進行調整、修復或者排除。

道路和社會公共區域不得擅自安裝、擺放阻車裝置、車位柱（鎖）等設施。

第三章 道路通行規定

第十三條　禁止生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的摩托車、動力裝置驅動（含電力驅動）的三輪車、四輪車。

第十四條　禁止生產、銷售不符合國家標準的電動自行車。

禁止拼裝電動自行車或者改裝電動自行車的電動機、蓄電池組和限速裝置。

禁止為電動自行車加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結構影響駕駛安全的裝置。

鼓勵和支持電動自行車所有人購買第三者責任保險、財產損失保險和意外傷害保險等保險產品。

第十五條　經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車、符合國家標準的電動自行車應當依法注冊登記、懸掛正式號牌。禁止任何單位、個人以任何形式對未經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車、不符合國家標準的電動自行車進行注冊登記。

駕駛未依法注冊登記的車輛上道路行駛時，因道路交通違法行為被查獲或者發生道路交通事故的，公安機關交通管理部門應當對車輛的類型先行認定，再依法進行處理。

第十六條　下列車輛、設備、裝置、器械、工具不得在道路上通行：

（一）未經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車；

（二）拼裝、改裝、加裝的電動摩托車和電動自行車；

（三）無進口憑證的進口機動車；

（四）叉車、非公路用旅游觀光車等有動力驅動的設備或者裝置；

（五）不符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等車輛；

（六）依法應當注冊登記但未登記的車輛；

（七）滑板車、獨輪車、自平衡車；

（八）法律、法規規定的其他不得在道路上通行的車輛、設備、裝置、器械、工具。

第十七條　在道路上駕駛機動車，應當遵守下列規定：

（一）不得在道路上追逐競駛；

（二）通過設置有延長待轉區的路口時，應當依次進入待轉區等待；

（三）通過有交通信號燈控制的路口遇停止信號時，應當靠近停止線依次等候；

（四）在夜間照明狀況良好路段，距同向行駛的前方機動車間距不超過一百米，或者與對向行駛的車輛、行人交匯時，不得使用遠光燈；

（五）不得穿插或者使用危險報警閃光燈尾隨執行緊急任務的車隊或者特種車輛，路遇正在執行緊急任務的車隊或者特種車輛應當主動避讓；

（六）不得有赤腳、穿拖鞋、穿跟高四厘米以上高跟鞋或者撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備、吸煙等妨礙安全駕駛的行為；

（七）載客汽車車廂內放置物品，不得遮擋車窗，不得從車窗、車門以及后備箱處凸出到車身以外；

（八）機動車右轉進入沿街單位、小區時，應當在最右側機動車道依次排隊進入；

（九）法律、法規的其他規定。

第十八條　駕駛電動自行車上道路通行，應當遵守下列規定：

（一）在非機動車道內行駛，沒有非機動車道的，應當靠車行道的右側行駛；

（二）不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；

（三）在夜間或者遇有霧、雨、雪、冰雹、沙塵等低能見度情況下，應當開啟照明燈光；

（四）按規定安裝號牌，并保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損號牌；

（五）不得有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備、牽引動物等妨礙安全駕駛的行為；

（六）不得向道路上拋撒物品；

（七）駕駛電動自行車佩戴安全頭盔；

（八）法律、法規的其他規定。

第十九條　行人、乘車人應當遵守下列規定：

（一）乘坐公交車，應當在停靠站點排隊乘車，有序下車，上下車時不得在公交車前后逗留或者橫穿；

（二）明知駕駛人無駕駛證、飲酒或者身體疲勞不宜駕駛的，不得乘坐;

（三）不得在車行道上等候車輛或者招呼營運車輛；

（四）不得在通過人行橫道時故意緩行或者滯留；

（五）不得干擾駕駛或者有其他影響駕駛人安全駕駛的行為；

（六）妥善看管攜帶的寵物，不得妨礙道路交通安全；

（七）乘坐摩托車、電動自行車應當佩戴安全頭盔；

（八）法律、法規的其他規定。

第四章 道路交通事故預防

第二十條　單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料經查證屬實，可以作為處罰的證據。公安機關交通管理部門可以據此對違法的機動車駕駛人依法予以處罰；無法確定駕駛人的，可以對機動車所有人或者管理人依法給予處罰。

第二十一條　市、縣（市、區）人民政府應當組織交通運輸、城市管理、公安機關交通管理等部門，根據城市道路交通安全實際情況，明確互聯網電動自行車投放范圍、數量，建立健全管理制度。

互聯網電動自行車租賃企業應當按照規定范圍、數量限額有序投放車輛，所投放車輛應當依法注冊登記，懸掛正式號牌。

互聯網電動自行車租賃企業應當規范車輛檢測和維護，按照公安機關交通管理部門及相關部門劃定的停放區域設置電子圍欄，加強車輛停放管理，規范用戶停放行為，隨車提供符合國家標準的專用安全頭盔，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛，并將車輛投放和租用等信息按照規定接入互聯網電動自行車行業監管服務平臺。

第二十二條　快遞、外賣等配送單位使用的配送車輛應當符合機動車國家安全技術標準和非機動車國家標準。

快遞、外賣等配送單位和提供代駕平臺服務的單位，應當依法落實安全生產責任制，完善安全管理制度，加強對配送人員、代駕人的交通安全教育和出行管理，督促其遵守道路交通安全法律、法規。

第二十三條　交通運輸管理部門應當建立道路運輸單位營運車輛駕駛人的道路交通安全違法行為記分、交通事故負同等以上責任情況與其營運資質掛鉤制度，與公安機關交通管理部門建立信息交換機制，共享營運車輛與駕駛人及其交通安全違法、事故責任承擔情況等信息。

第二十四條　道路運輸經營單位應當建立健全道路運輸安全管理制度，履行安全生產法律、法規規定的相關職責，設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

第二十五條　市、縣（市、區）人民政府和高新技術產業開發區管理委員會、昌南新區管理委員會應當組織有關部門制定道路交通事故應急救援預案，配備應急救援人員、車輛和必要的器材、設備，并定期組織演練。

第二十六條　發生一次死亡一人以上道路交通事故的，公安機關交通管理部門應當依法調查處理，并根據需要組織開展深度調查，分析事故原因，查找安全隱患和管理漏洞，提出針對性的意見和建議；對造成其他嚴重后果或者存在嚴重安全問題的道路交通事故，可以組織開展深度調查。深度調查報告應當報同級人民政府。

對深度調查發現的問題，有關地方人民政府和部門應當開展督辦整改。

第五章 法律責任

第二十七條　違反本條例第十六條第四項規定的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處二百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第十六條第六項規定駕駛應當注冊登記但未登記的非機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門處三十元罰款，并告知當事人補辦相應手續；駕駛未登記的機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門扣留車輛，并處二百元罰款。

違反本條例第十六條第七項規定的，由公安機關交通管理部門處警告或者二十元罰款。

第二十八條　違反本條例第十七條第四項規定的，由公安機關交通管理部門處一百元罰款。

第二十九條　違反本條例第十八條第一項、第二項規定的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處五十元罰款。

違反本條例第十八條第四項至第七項規定的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處二十元罰款。

第三十條　違反本條例第二十一條第二款規定，互聯網電動自行車租賃企業未按照國家、本省和本市有關規定投放車輛的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，可以限制車輛投放，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第二十一條第三款規定，互聯網電動自行車租賃企業未履行車輛檢測、維護和停放管理責任的，由城市管理部門責令改正，拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。對未及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的互聯網租賃自行車，城市管理部門可以移至不妨礙交通的指定場所，并告知互聯網電動自行車租賃企業。

第三十一條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，適用其規定。

第六章 附 則

第三十二條　本條例所稱電動自行車是指以車載電池為能源，實現電驅動或者電助力功能，符合強制性國家標準的兩輪自行車。

本條例所稱電動摩托車是指以車載電池為動力裝置驅動，符合強制性國家標準且經國家機動車產品主管部門許可生產具有兩個或者三個車輪的道路車輛，包括輕便摩托車和普通摩托車。

第三十三條　本條例自2026年1月1日起施行。

文章來源：景德鎮人大